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Reporte COP 10 –
17 de diciembre |
Todavía no hay acuerdo
sobre los seminarios y el enfoque de la adaptación
Negociaciones trabadas al cierre
de la COP 10
En conferencia
de prensa, Ginés González García y Joke Waller
Hunter, informaron que todavía no hay acuerdo sobre dos
aspectos centrales de esta cumbre: la propuesta argentina para
la realización de seminarios durante 2005 y los alcances
de la ayuda para adaptación al cambio climático
que deben prestar los países desarrollados a los países
más vulnerables.
A las 14:15 de la última jornada de la COP
10, el ministro y presidente de la Conferencia Ginés González
García y la Secretaria Ejecutiva de la Convención
Joke Waller Hunter confirmaron en conferencia de prensa que todavía
se está conversando para llegar a un acuerdo sobre la realización
de los seminarios en 2005 y que no se ha alcanzado un enfoque
común sobre adaptación y siguen las negociaciones.
En lo que respecta a adaptación, las diversas
posiciones del Grupo de los 77 más China, hacen difícil
el acuerdo sobre los alcances del párrafo 8 del artículo
4 de la Convención Marco de Cambio Climático. Allí
se define el compromiso de los países desarrollados de
tomar medidas en relación con la financiación, los
seguros y la transferencia de tecnología para apoyar a
los países en desarrollo, especialmente los más
vulnerables entre los que se encuentran listados los pequeños
estados insulares y los países cuyas economías dependen
en gran medida de los ingresos generados por la producción,
el procesamiento y la exportación de combustibles fósiles
y productos asociados.
Una de las posiciones en conflicto es la que expresa
Arabia Saudita como país productor de petróleo,
que reclama además de apoyo para la diversificación
de su economía, fondos para hacer frente a las “pérdidas
millonarias” que, como afirmaron en varios de los plenarios,
sufrirán como consecuencia de las medidas de mitigación
en los países industrializados.
Que se destraben estas negociaciones, también
tiene que ver con que termine de cerrarse la propuesta de los
seminarios, que se encuentra estancada por las posiciones enfrentadas
de Estados Unidos y la Unión Europea. Los temas en discusión
son la estructura de los seminarios (EE.UU. se opone a que haya
un reporte final de estas reuniones) y los ejes temáticos
(la UE quiere hablar sobre cuestiones futuras, post 2012, mientras
que EEUU lo considera prematuro y quiere fijar ejes temáticos).
Sobre este punto, González dijo que “el
seminario es hablar de futuro. Y es lo que todos estamos haciendo
aquí”. Juzgó a esta discusión como
un “juego de palabras” y dijo que “el futuro
en términos ambientales es siempre a mediano o largo plazo”.
Para Hunter “los seminarios no pueden impedir negociaciones
que en algún momento deberán comenzar”, refiriéndose
a lo que pasará luego de que termine el primer período
del Protocolo de Kyoto, en 2012.
En cambio, sí están finalizados los
requisitos y registros para hacer viable el comercio de emisiones
que se pone en marcha con la entrada en vigor del Protocolo de
Kyoto el próximo 16 de febrero. El informe de la Junta
Ejecutiva del Mecanimos para el Desarrollo Limpio ya fue aprobado
“y celebrado”, según palabras de Waller Hunter.
Por útlimo, no avanzó el pedido de
Estados Unidos de tener presencia física como observador
en la Junta Ejecutiva de Mecanismo de Desarrollo Limpio. Al no
haber ratificado el Protocolo de Kyoto, y como observador, podrá
seguir las discusiones de este cuerpo desde una sala contigua.
Estados Unidos reclamaba presencia física en las reuniones.
Acuerdos bilaterales para Argentina
Durante la conferencia de prensa, Ginés González
García se refirió a los acuerdos bilaterales que
logró Argentina durante esta cumbre internacional. Con
Italia, Austria España y Francia, entre otros, se firmaron
acuerdos de desarrollo limpio. Y con México y Brasil, acuerdos
de preservación. El Ministro de salud valorizó estos
acuerdos por el “intercambio de información y conocimiento
y por la afluencia de inversiones, en el caso del Mecanismo de
Desarrollo Limpio”.
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